とつげき東北

 Plan(計画)→Do(実施)→Check(監視)→Action(改善)→Plan……と継続することで、各種プロジェクトや組織体制を「よいスパイラル」に巻き込んでいくとする、コンサルタント等がこぼす流行文句でありながらも、現実にはつじつま合わせのC・Aに係る資料作成業務コストを飛躍的に増大させ、実質的業務の遂行(PやD)を困難にするための名言。結果としてコンサルタント企業等は、さらに劣悪化した経営状況・業務状況を改善するための、別のソリューションを売り込むことが可能となる。すなわち、コンサルタント企業等が顧客にPDCAサイクルの構築を提案する際に生じる真の事態は、顧客におけるD(実務等の実施)の持続的低下と、コンサルタント企業等におけるD(利得)のマッチポンプ的獲得のみである。

「公務員は非効率的。民間のような効率性が必要」という都市伝説にまんまと惑わされた学者や政治家らの意向により、民間コンサルタントが公務の現場で改善提案等を行うことがある。
 しかし筆者の経験上、一流とされる民間コンサルタント職員の大半でさえ、極めて職務効率が悪く、現実的な課題把握能力が低い。彼らは、公務員が法令を遵守して職務を遂行するための確認作業を怠り、公務遂行上の義務である「公平なサービス提供」をカットすることを「効率化」だと信じ、各種法令等に照らして明らかに実施不可能な夢物語を語りがちである。彼らには、地方寒村地帯の老人が必ずしも公的個人認証サービスを受けてインターネットを活用した税務申告ができるわけではなく、かつそうした人々を切り捨ててはいけない、とまでは想像できないことが多い。

 それだけなら、単に「ハイハイワロスワロス」とでも呟いて、無視しておけば良い。

 しかし、彼らが作成する資料には法令等の誤解や表記揺れ、曖昧さが大量に混入しており、何度指摘しても改善する能力を持たず、役人が彼らの作成する資料を長時間かけて逐一修正するという微笑ましい業務が発生するのはいただけない(むろん、例外的に「できる」方がいることは断っておく)。ただでさえ1人で3ポスト・4ポストも兼任し、夜中遅く(あるいは朝方)まで通常業務に追われているような部署において、そんな余計な作業を増やさないでいただきたいものだ。

 筆者は、とあるコンサルタント企業職員が、彼らが毎週作成する膨大なエクセル資料を(やや複雑な形式指定や条件付けをしながら)大量に印刷しようと、毎回長時間かけて手作業でプリントしているのを見かねて、当該作業を全自動化するプログラムを公務時間のうち10分程度も費やして作成してあげたことがある。彼は筆者に「本当に助かりました。今までこれだけで半日かかっていたのが、ボタン1つで済むようになりました」と述べた。

 エクセルの大量印刷や、たかだか1日2000通程度のメール送信といった、基本的で簡単な事務作業の効率化さえできずあがいている彼らに、いくら相応に優秀であるとはいえ、法令上の知識も皆無の状態から「行政における職務全体」の効率化提案を期待するのがそもそも酷なのであるが、彼らにそれを請負わせるために国の特定機関の特定の部署が支払う額は、(年間3〜6名程度のコンサルタント職員が張り付くとして)例えばざっと2億〜5億円といったレベルとなる。政府全体では恐るべき額になっているだろう。
 だが、これは必要な儀式なのだ。「非効率な公務には、民間が入って効率化すべき」という、血液型性格診断と同様の構造において強く国民に信じられている何かを実施しなければ、国民の理解が得られない。国民が望む税金の無駄遣いなら、無駄であっても実施するのが、民主主義である。

「民間の効率性を取り入れる」といったP(plan)に対して、C(check)が行われず、PDCAサイクルとはかけ離れた、PDPDPDPDPDPDの無限悪循環マッチポンプモデルが実現されるのが現実なのだが。

  • ボルボル 2009-10-10 (土) 22:49:08
    >当該作業を全自動化するプログラムを公務時間のうち10分程度も費やして作成してあげたことがある

    このスキルめっちゃ習得したいです。先生……。
    なんかいい方法ありませんか。
    アマゾンで評判がよさげな初心者向け解説本を適当に買って大丈夫ですか。

    実験レポートを提出するたびに、
    「指定された書式に合わせる」程度でアホみたいに時間をかけております。
    ホントに死にたい。
     

  • タカシ 2009-10-11 (日) 18:44:12
    上記内容は公務だけに当てはまるのでしょうか?
    民間でも同じことがおきているような。

    営業に改善を促すため、毎週大量の資料作成を促すコンサル。
    一方で新規開拓に裂く時間が奪われている・・・

    一日辺りのメール処理2000通ですがw
    小企業からでは想像超える処理能力ですね。
     

  • チェリ 2009-10-11 (日) 20:34:10
    >ボルボル
    今まで出したやつに上書きしていっちゃダメなの?
    いずれにせよ、本買うよりPCスキルある友達に聞いた方が
    はやい
     
  • ボルボル 2009-10-11 (日) 22:37:46
    >チェリ
    上書きしてやってますが、効果は微妙ですわ。
    というかなんかこう・・・もっと格好よくやりたいと申しますか(本音)

    詳しい友達ですかー… いたらいいなあ……

 

  • ここまで読んだよ 2009-10-17 (土) 16:45:57
    >>P(plan)に対して、C(check)が行われず
    D(do)に対して、C(check)が行われず
    Pに対していきなりCをしても、あまり意味はないぞ
    全く意味がないとまでは言わないが
    ・・・・もしかして、凸の新たに提唱する「PCDAサイクルモデル」?
     
  • SE的発想 2014-09-07 (日) 23:26:06
    >>>P(plan)に対して、C(check)が行われず
    >D(do)に対して、C(check)が行われず
    >Pに対していきなりCをしても、あまり意味はないぞ
    Pに対してCをして問題を検出したほうが、
    Dの後に問題を検出するよりも戻り作業を極小化できます!!!
     
  • ここまで読んだよ 2014-09-08 (月) 00:34:45
    そういうケースもあるだろうけど、その場合は、PC1DC2Aだよね?
    机上ですむことの多いIT関連や自動化したプロセスの分野はそういうケースも多いだろうけど、一般的にものづくりの分野ではまだPDCAのほうが効率がいいだろう
    特に化学などの分野ではPCDAでは危険な場合も多いだろう
     
  • '''' 2015-06-09 (火) 21:40:57
    PDPCADぐらいでいいんじゃないかな
     
  • 777777 2017-01-13 (金) 20:08:40
    むしろPPAPの方がいいんじゃね?
     
  • ここまで読んだよ 2017-01-14 (土) 18:14:25
    >>42
    Plan>Plan>Action>Plan
    北朝鮮?(笑)
     
  • 777777 2017-01-16 (月) 21:46:46
    某歌(PPAP)と掛けてみただけ。
     

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Last-modified: 2017-01-16 (月) 21:46:46 (463d)